编者按：近日【rì】，谢泓【hóng】会长接受凤凰【huáng】卫视采访，就《保障中小企业款项支付条例》出【chū】台【tái】进行【háng】了相关解读【dú】。采访内容于9-21《财智菁英汇》节目【mù】中首播，现【xiàn】转【zhuǎn】载节目部分采【cǎi】访如下：
主持人：在现在的国民经济生活中【zhōng】，中小企业有着【zhe】举足轻重【chóng】的【de】地位，无论是发【fā】达国家还【hái】是发展中【zhōng】国家【jiā】，中小企业不但在数量上占据着绝对优【yōu】势【shì】，而且还解决【jué】了大【dà】部分人的就【jiù】业。然而长期以【yǐ】来，货交了【le】钱还没【méi】给，工程完工账款却迟迟不结的状【zhuàng】况，也【yě】让众多的【de】内【nèi】地中小企业“压力山大”。尤其是今年新冠【guàn】肺【fèi】炎疫情对全球经【jīng】济的冲【chōng】击、中【zhōng】美贸易争端的持续恶化，使得内地中小企业的生【shēng】存更加【jiā】是雪上【shàng】加霜【shuāng】，如何让中小企业【yè】生存下去，走【zǒu】出【chū】困局？
近日，《保障中小企业【yè】款项支付条例》开始在内地实施，《条例》明确禁止【zhǐ】机【jī】关、事【shì】业单位和大型企【qǐ】业拖欠中小企业款项，希望保护中小【xiǎo】企业【yè】的合【hé】法【fǎ】权【quán】益，营【yíng】造良好的营【yíng】商环境。那么长期以来，内地【dì】中小【xiǎo】企业款项被【bèi】拖【tuō】欠是什么原因造成的呢？对【duì】国民经济又带来【lái】了哪【nǎ】些【xiē】危害？
谢泓：我【wǒ】觉得这个【gè】是【shì】我见过的文件里头最有操作性的，最切近中小【xiǎo】企【qǐ】业【yè】应收账款【kuǎn】问题的一个条例，比如里头讲到一个月结【jié】算，另外一个如【rú】果说【shuō】你有很多这种拖欠，它要征【zhēng】收一【yī】定的这种利息，然后如【rú】果大企业违反这方面的一些条令，会上到它的【de】信【xìn】用体系，影【yǐng】响到企业的【de】信用等【děng】等。我觉得【dé】这些方【fāng】面都说明【míng】措施是【shì】非常到位的。
主持人：有数【shù】据统【tǒng】计，中国中小微企业占全【quán】国企业总数99.7%，提供城镇就业岗位【wèi】超80%，上缴利税占【zhàn】50%。广东省是中小【xiǎo】企业大省，中小【xiǎo】企业数量超过500万家。2019年，全省以中小【xiǎo】企业为主体的民营经济实现增加值【zhí】超【chāo】过5.88万亿元【yuán】人民币，贡【gòng】献了50%以【yǐ】上的GDP、60%左右的税【shuì】收【shōu】、80%以上的新增就业。然而，应收账款被拖【tuō】欠的问题，降【jiàng】低了中小企业流动资金【jīn】的【de】周【zhōu】转速度【dù】，让很多【duō】企业无【wú】法扩大生产规模。
谢泓：我们【men】有一个（会【huì】员）企业【yè】在做高铁【tiě】的供应链【liàn】体【tǐ】系，里头【tóu】就有【yǒu】它应收账款【kuǎn】，比如说【shuō】，它半年一个周转，他自己说，如果说我能够提升1倍，就是1年6次，（本来）一年3个【gè】亿（的话），（就变成）可以做到18个亿。
主持人：国内大【dà】企业拖欠中小企业款【kuǎn】项的状况，逼迫很多【duō】中小企业转而向海外市场寻求【qiú】机会，弱化【huà】了中【zhōng】国【guó】产业链的竞争力。
谢泓：特别是在广东，我【wǒ】们是一【yī】个出【chū】口贸易的大省，很多中小企业为什么不愿意【yì】做国内【nèi】市场呢？就是因【yīn】为其中突【tū】出【chū】的一个问题，就【jiù】是中小企【qǐ】业应收账款的一个问题。特【tè】别是【shì】很多专精特新【xīn】的企业【yè】，它【tā】不愿【yuàn】意【yì】把时间花在国内的市场上，我们很【hěn】多优质的企业实际上都是国外【wài】大企业【yè】的优质供应商。
主持人：中小企业数量庞【páng】大【dà】，面对激烈的市场竞争，内地很多中【zhōng】小企业【yè】都采【cǎi】用赊【shē】账的方式，谋求同政府【fǔ】机构、大企业【yè】保持【chí】长期合【hé】作的关系。而在另【lìng】一方面【miàn】，也导【dǎo】致了甲方的强势，造成【chéng】乙方恶劣的生【shēng】存环境。
谢泓：比如说我们有一些大企【qǐ】业，它本来应该不拖【tuō】欠中小企业【yè】，但是因为整个【gè】社会【huì】形成这个氛围，所以它就【jiù】变成专【zhuān】门成立财务公【gōng】司来【lái】管理应收账款。（但如果）你是小企业呢？小【xiǎo】企业要提前获得资金，你【nǐ】要（支付）利息，反而【ér】是反过【guò】头来【lái】做，所以【yǐ】它就变成产业没【méi】赚到钱【qián】、企【qǐ】业没【méi】赚【zuàn】到【dào】钱，它是通过它的市【shì】场地位，它的不平等【děng】的地位，通过财务公司来获【huò】得它的利润【rùn】。有一个企业他说，一年【nián】在财务公司【sī】的收益，比【bǐ】他自【zì】己开的制造业赚回来的【de】钱多，我【wǒ】觉【jiào】得这个【gè】不公平的环境一定会【huì】给我们带来畸形的【de】产【chǎn】业【yè】发展【zhǎn】。
主持人：改革开放【fàng】以来【lái】，内地中【zhōng】小企【qǐ】业快速发展，在国民经济和社会发【fā】展中的地位日益增强。特别是【shì】近些年来，国有大型企【qǐ】业人员【yuán】不断下岗，农【nóng】村富余劳【láo】动力也【yě】在【zài】持续向城市【shì】输入，导【dǎo】致就业压力巨大。在【zài】这种情况之下【xià】，中小企【qǐ】业吸收【shōu】了大量的劳动力，解【jiě】决了中国80%以上【shàng】的就业问题。
然而长期以来，中【zhōng】小【xiǎo】企业【yè】款项被拖【tuō】欠的问题，一直阻碍着中小企业的【de】进【jìn】一步【bù】发展。尤其在新冠【guàn】肺炎和国际贸【mào】易关系复杂【zá】多变的冲击之下，很多中小企业【yè】面临着生死存【cún】亡的抉择，在这种情况【kuàng】下，建设【shè】一个良好的营【yíng】商环境，对于处于困境【jìng】的中【zhōng】小企业就显得尤为重要。《保障【zhàng】中小企业款项支【zhī】付【fù】条例》的实施，在一个方面保障了中小【xiǎo】企业的权益，我们【men】更【gèng】希望在中国逐步建立起【qǐ】一【yī】个【gè】公平公【gōng】正的营商环境，保障市场【chǎng】经济生态的健康运行。
